美参院外委会通过台北法案 新增国会意见

2020-07-30

华盛顿29日专电
美国参议院外交委员会25日通过「台北法案」,根据新增「国会意见」指出,美方应「支持台湾增强与印太区域及世界上国家的正式外交关係,以及非正式伙伴关係」。
根据美国国会网站最新公布的法案资料,相较于共和党籍参议员贾德纳及其他3位参议员在5月23日提出的法案内容,参院外委会通过的版本有多处修改。
新增的部分为「国会意见」,内容指出,美国行政部门「在适当情况并符合美国利益之下」,对于採取严重或重大行动对台湾造成伤害的国家,应该考虑「降低与该国的经济、安全及外交接触」。
该节也新增之前版本没有的文字。相关内容指出,美方应该「支持台湾增强与印太区域及世界上国家的正式外交关係,以及非正式伙伴关係」。
其他修改内容包含新增呼吁美国行政部门,以签订经济上互惠,并能保护美国劳工、有利美国出口商的FTA为目标,与台湾展开双边贸易协商。
在谈及与台湾关係部分,通过版本也强调:「台湾与美国、澳洲、印度、日本及其他国家的非正式关係,对台湾增强经济及维护国际空间有重大益处。」
不过,法案原先版本要求美国国务卿或其指派人士,在法案通过的90天内,并在往后的每180天向相关国会委员会提出报告,详述行政部门採取哪些作为强化台湾的国际结盟。这部分没有放入通过版本。
除此之外,针对有意降级与台湾关係或已採取相关作为的国家,原先法案版本以两节篇幅列举行政部门授权能採取的措施,例如降低美方与该国的外交关係,或是终止、减少对该国的援助,包括经济或军事方面。
在通过版本中,这两节内容改由一节新的文字取代,加注上述「国会意见」字眼。法案接下来会被送至参议院审议,之后还需众议院通过才交由美国总统签署生效。

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